イスタンブールメトロポリタン自治体の歴史

イスタンブールメトロポリタン自治体の歴史
イスタンブールメトロポリタン自治体の歴史

1919年に始まった独立戦争後、1920年にアンカラに大国会が設立され、新しい国家の基盤が築かれました。 地方行政は24年1921月11日の憲法の法律で言及されました。 (第12条、第13,14条、第1924条、第417条)ただし、自治体は言葉で言及されていません。 この期間中、トルコのアンカラはXNUMX年に首都になり、市の名前で法律第XNUMX号「アンカラ・セレマネティ」が翻訳されました。 この規制により、共和国政権は、首都行政を他の自治体から分離し、別の法律で規制するという原則を継続しました。

AnkaraŞehremanetiはフラットで構成されています。 Şehreminiは内務大臣によって任命され、İstanbulŞehreminiの権限と義務を負っています。 シェレミニンの議長の下に、科学問題、健康、会計および契約法の責任者で構成される信託委員会(総会)があります。 この理事会は、州の市議会の義務と権限を持っています。

この間、市税・税法第423号、市罰法第486号が制定されました。 また、1924年設立法第85条には、市町村が記載されています。

1930年に施行された市法第1580号、その直後に施行された一般衛生法第1593号、1933年の市庁舎道路法第2290号は、市町村に重要な規制をもたらしました。

特に、法律第1580号は、当時の条件の下で地方自治体にあらゆる種類の地方サービスを割り当て(第15条)、また、これらの義務を果たした後、町や町民の利益のためにあらゆる種類のイニシアチブを行うことを許可されています。 (第19条)。 しかし、アンカラとイスタンブールの自治体と知事を統一された行政に統合することを想定し、当時の要求に応じて非常に効果的な指導を維持するための規定ももたらしました。 (Art.94、95,96)

その後、市町村銀行の設立(1933年)、譲許により建設・運営するために過去に外国機関に提供された飲料水の提供、資源不足による市町村や関連機関への都市交通の移転など、市町村を強化するための措置が講じられたが、これらの任務は、その任務を適切に遂行しなかったため、時間内に中央政府によって行われた。 したがって、地方自治体の義務と権限は低下しました。 第二次世界大戦によってもたらされたトラブルは、この衰退を増大させました。 1948年に5237番の法律で更新された地方自治体の収入が固定額で構成されていたという事実は、地方自治体の行政を運営不能にしました。

1960年代に、新しい規制の探求が始まり、「計画的開発」の選好が発展し、XNUMX年間の開発計画が地方自治体にいくつかの規制をもたらしました。

1961年憲法の地方行政は、州、市町村、村の人々の共通の地方のニーズを満たすために設立され、一般的な意思決定機関は、憲法第55条の原則に従って国民によって選出された公的法人として定義され、同時に、これらの行政はその義務に比例した収入源を提供する必要があります。予測。 (Art.116)

また、近年、政府は自治体の経済的困難を緩和するための解決策を模索し、さまざまな方法で大都市の自治体に融資の機会を提供するようになり、同時に小さな町は自治体の建物、ショップ、ホテル、食肉処理場、公園、庭園などを必要としていました。 彼らは施設の建設において無料のサポートアプリケーションを開発しました。 しかし、公的支出に占める地方自治体の割合は、1946年以降徐々に減少しています。

12年1980月XNUMX日の革命により、大都市の近くの自治体は、武道司令官の調整の下で、彼らが命令する方法で、国民に奉仕することができないと想定されました。

2年間続いた軍事政権の自治体に関する最初の決定は、自治体の解散と市長の任命に関するものです。 この決定の最初の理由は、自治体がサービスを中断し、無秩序なイベントに参加することによってアナキストを保護するのに十分なほど政治化されていることです。1981つ目は、地方自治体、特に自治体の財政に関連しています。 この目的のために、2380年5月1985日付けの法律第XNUMX号「地方自治体および特別州行政への一般予算税収入の配分に関する」が制定され、地方自治体は一般予算税収入の合計のXNUMX%のシェアを与えられ、財政的快適さが提供された。 この率はXNUMX年以来さらに増加し​​ています。

1982年憲法の期間。 地方自治体の新しい規制の時期です。 まず第一に、この問題は憲法第127条によって規制されていました。 したがって、地方行政; 市、市町村、村の人々の地元の共通のニーズを満たすために設立されました。 記事の最後の段落では、地方自治体が公共サービスを提供する目的で大臣評議会の許可を得て組合を設立すること、そしてこれはある意味で大都市中心部のための特別な管理形態を開発することができるという法律によって規制されることを規定しています。

この時期、市町村法第1580号は有機的には同じであったが、法第3030号が追加された。 ただし、トルコの通常の市制に大都市市町村と地方市町村が追加されました。 さらに、1985年の3194番の新しいゾーニング法が制定されました。 1983年XNUMX月の選挙後、当時の政治的権力は議会から地方自治体に関する他の法律を可決した。 これらの法律の特徴は、中央政府機関から特定の権限を取得し、それらを地方自治体に割り当てることです。

共和国時代のもう一つの問題は、分散化の原則が徐々に採用され、拡大されたことです。 この主題に関する法的根拠では、集中化手順に関連する用語は、1921年および1921年の組織法でも使用されていませんでした。 この用語は、1961年の憲法に「中央政府」としてのみ含まれています。 以前の憲法では、「国家の統一」が主な原則と見なされていましたが、「卒業」や「tefrik-i vezaif」が含まれているという事実と組み合わせても、中心性が通常のルールであることがわかります。つまり、集中化の手順は国の統一に有効です。

地方分権化が中央政府外の当局への政治的および行政的権限の一部の移転として定義される場合、1961年の憲法は以前の憲法とは異なり、地方分権化の原則が直接、明確かつ詳細に導入され、行政の地方化が完了した。 1961年憲法の第112条は、行政の原則、行政の設立と義務、中央行政および地方分権化を決定しました。 その後、第116条により、地方自治体は地方自治体や村であり、その組織は国民によって選出された公的機関として定義されていることがわかります。

1982年憲法はまた、「行政の設立と義務は中央行政と分散化の原則に基づいている。 繰り返しになりますが、127番目の記事では、これらの地方行政は州、市町村、村であると述べています。 1961年の憲法と1982年の憲法の間にはいくつかの違いがありますが、これらの中で最も重要なのは「行政指導」の問題です。 1982年憲法第127条では、1961年憲法とは異なり、中央政府が地方自治体を指導していることが明確に述べられていた。 (127.アート/ 5)

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